三湘都市報(bào)·新湖南客戶端7月29日訊(全媒體記者 羅艾敏)7月29日,湖南省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議分組審議了《湖南省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)若干規(guī)定(草案? 二次審議稿)》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法(修訂草案?二次審議稿)》和《湖南省噪聲污染防治若干規(guī)定(草案? 二次審議稿)》三部法規(guī)。
7月29日,湖南省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議分組審議相關(guān)法案。羅艾敏 攝
“擺設(shè)攤點(diǎn)”不得占用盲道等無(wú)障礙設(shè)施
根據(jù)各方面意見(jiàn),《湖南省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)若干規(guī)定(草案? 二次審議稿)》明確了無(wú)障礙標(biāo)識(shí)設(shè)置、工程建設(shè)單位能力提升、既有不符合無(wú)障礙設(shè)施工程的建設(shè)改造等內(nèi)容,新增規(guī)定逐步推進(jìn)農(nóng)村無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)適老化建設(shè)改造。
加強(qiáng)臨時(shí)占用無(wú)障礙設(shè)施的管理,二次審議稿規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施出現(xiàn)損毀、故障、被占用或者擅自改變用途等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系并督促無(wú)障礙設(shè)施管理責(zé)任人履行維護(hù)管理責(zé)任。
在第十二條中增加“擺設(shè)攤點(diǎn)”行為不得占用盲道等無(wú)障礙設(shè)施;規(guī)定因城市建設(shè)、重大社會(huì)公益活動(dòng)等特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)避免占用盲道等無(wú)障礙設(shè)施。確需占用的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并設(shè)置護(hù)欄、警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施。
此外,二次審議稿還鼓勵(lì)支持地圖導(dǎo)航等出行服務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)者、設(shè)計(jì)者和提供者逐步完善無(wú)障礙設(shè)施的標(biāo)識(shí)和無(wú)障礙出行路線導(dǎo)航功能,為殘疾人、老年人提供無(wú)障礙信息傳播與交流的便利。
健全家暴防范機(jī)制
根據(jù)各方面意見(jiàn),《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法(修訂草案?二次審議稿)》明確、細(xì)化和完善了政府和相關(guān)部門、群團(tuán)組織在婦女權(quán)益保障工作中的職責(zé)。
二次審議稿細(xì)化了場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理者的安全保障責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者防范處置侵害婦女合法權(quán)益信息的責(zé)任;增加了對(duì)女性人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等相關(guān)內(nèi)容和對(duì)女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的保障和援助措施。另外,在第十七條中強(qiáng)調(diào)政府及其有關(guān)部門要督促用人單位落實(shí)婚假、產(chǎn)假、育兒假等制度,促進(jìn)國(guó)家生育政策的落實(shí),推動(dòng)生育友好型社會(huì)建設(shè)。
和初審相比,二次審議稿強(qiáng)調(diào):遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的婦女向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理;符合法定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出人身安全保護(hù)令并保障執(zhí)行,強(qiáng)化保護(hù)的及時(shí)性。
此外,二次審議稿還細(xì)化了對(duì)精神、智障婦女結(jié)婚意愿表達(dá)的核實(shí)責(zé)任。
加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染防治
針對(duì)《湖南省噪聲污染防治若干規(guī)定(草案·二次審議稿)》,有的常委會(huì)組成人員和省人大環(huán)資委審議提出,建議加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染防治,并補(bǔ)充完善其他領(lǐng)域噪聲污染防治的內(nèi)容。
二次審議稿增加關(guān)于交通運(yùn)輸噪聲污染防治的規(guī)定,對(duì)擅自改裝機(jī)動(dòng)車“炸街”“先房后路”“先路后房”以及船舶、港口碼頭等交通運(yùn)輸噪聲污染問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范,明確了嚴(yán)重交通運(yùn)輸噪聲污染問(wèn)題解決機(jī)制。
建筑施工噪聲污染防治明確,施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化組織設(shè)計(jì)、施工流程,采用先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備等手段,減少噪聲排放,公示噪聲污染防治信息。
在社會(huì)生活噪聲防治方面,二次審議稿明確開(kāi)展裝飾裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)“采取有效措施,防止、減輕噪聲污染,并在約定的工程實(shí)施期限內(nèi)完成”;對(duì)既有公共建筑噪聲防治優(yōu)化措施和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲、健身、娛樂(lè)活動(dòng)噪聲、公共場(chǎng)所噪聲防治等增加了相關(guān)規(guī)范。
此外,二次審議稿還規(guī)定了交通干線兩側(cè)、建筑施工場(chǎng)地邊界以及部分社會(huì)生活噪聲限值。